农村“留守儿童”问题治理对策研究

摘要：当前，随着城市化进程的加快，越来越多的农村劳动人口进入到城市，成为城市的建设者。但随着农村劳动力人口向城市的转移，伴随而出的农村留守儿童问题，日益成为社会关注的焦点。农村留守儿童学习成绩差、升学率低；生活和学习习惯差；以及人生观和价值观念错误等，严重影响了农村留守儿童的健康成长。因此，在本文中，笔者将就农村留守儿童问题展开研究，并结合专业知识和经验，提出对策，以期为更好的治理农村留守儿童问题提供参考和借鉴。

关键词：农村  留守儿童  问题  对策

一、引言

随着经济的飞速发展、社会的进步，农村大量青壮年劳动力转移到城市，业已成为不争的事实。由于经济条件等方面的限制，致使这些青壮年的下一代不得不留守农村，形成“留守儿童”。随着城市化的步伐加快，农村留守儿童群体日渐壮大，留守儿童在教育、安全、习惯养成等各个方面，产生了不同程度的问题，为儿童的身心成长，造成较大的负面影响。

二、农村“留守儿童”概述

顾名思义，农村留守儿童是指儿童的父母双方长期外出进城打工，或者父母其中一方外出打工，而另一方对孩子没有监护能力，无法与孩子正常一起生活，致使孩子长期与祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友共同生活。这些孩子一般是指六周岁以上，未满十六周岁的儿童或少年，且自身没有劳动能力。据权威部门统计，当前，我国农村留守儿童的数量1550.56万人，超过半数的留守儿童是父母一方外出，超过百分之四十的留守儿童是父母一起外出务工，绝大多数的孩子是由孩子的祖父母和外祖父母进行抚养、教育。从留守儿童分布区域上来看，超过90%的留守儿童分布在我国的中西部地区，其中贵州、四川、湖南等省份的农村儿童数量达到了七十万以上，解决农村留守儿童问题，日益成为我国社会发展面临的重要课题。

三、农村“留守儿童”问题

（一）庭缺少亲情、身心健康畸形。就现实情况来看，农村的留守儿童大多数是与其祖父母或者外祖父母一起生活，很少能够与父母待在一起。而由于留守儿童的祖父母或者外祖父母年龄较大、自身的文化水平较低，加上对孩子有着天然的溺爱心理，以至于对孩子的一些坏的习惯和行为进行放纵，不加管教。另外，留守儿童父母长期外出打工，很少回家与孩子待在一起，这就不造成了孩子与父母之间缺少交流，孩子和父母没有机会向彼此表达自己的感受和爱意，长此以往父母与孩子之间距离感越来越强烈，甚至是排斥心理，家庭亲情逐渐的弱化消失。加之，留守儿童正处于迅速成长期，面临着学习压力、人与人交往问题、自身变化等各方面的困惑，亟待正确的引导和帮助，而父母长期外出务工，在孩子成长的过程中缺少关心和爱护，就造成了孩子出现一些冷漠、孤僻等心理不健康问题。

（二）学校教学条件差、升学率低。不可否认，当前由于城乡之间经济、文化等方面发展的不均衡，致使农村交通不便，农村幼儿园、小学、乡镇中学等场所基础设施不完善，师资力量薄弱，以至于一些农村没有幼儿园、小学、甚至一个乡镇只有一所学校，造成了一些留守儿童不能按时送进学校，留守儿童就学就成了一个困难，更谈不上接受教育，无形中拉低了留守儿童的入学率。另外，一些留守儿童在小学升初中后，由于学校的学习氛围差、缺少有效的家庭和社会家督，加上留守儿童长期缺少科学和合理的教育计划，对学业兴趣逐渐丧失、很少能安心进行学习，厌学情绪严重，很少参加参加集体活动，出现了逃课现象，辍学率急剧升高，能够坚持下来的留守儿童大多数成绩较差，能够升入高中或职业高中，接受高层次的教育机率越来越小。

（三）儿童习惯差、价值观扭曲。由于留守儿童父母长期在外务工、很少有时间给予孩子更多关爱和照顾，他们往往会对孩子产生一定的亏欠、愧疚心理，通常会通过满足孩子的物质需要进行精神方面的补偿。长此以往，造成了孩子攀比思想严重。另外，由于农村学校教师资源有限、教师教育水平不高等原因导致对留守儿童的教育，较多的注重孩子的知识和安全方面的教育，而对孩子的道德教育、优秀习惯的培养等方面长期得不到重视，加上，受城乡二元化发展制约，社会、家庭对孩子的道德教育和优秀习惯培养始终处于“真空”局面。最终导致孩子形成了读书无用论、贪图享受、金钱至上、约束能力差等错误观念；爱占小便宜、欺负弱小、不讲究卫生等不良习惯。长此以往，给儿童的未来学习、成长、价值观塑造等方面造成极大的负面影响。

（四）自我保护意识弱、安全难以保障。由于农村留守儿童父母长期不在孩子身边，委托照看留守儿童的祖父母或外祖父母行动不便，加上自身的文化水平相对较低，很少给留守儿童灌输安全知识和安全意识。另外，留守儿童正处于快速成长阶段，自我保护能力弱，对待外界的危险防范意识较差，以至于一些留守儿童的安全事件频发。甚至有些事件，直接的影响到留守儿童的生命。

四、治理农村“留守儿童”问题的对策

从现实情况来看，农村留守儿童问题是一个综合的、长期性的社会问题，不仅需要留守儿童家庭和学校积极采取措施，同时也需要社会予以关注，最终形成综合治理农村留守儿童问题的强大合力，进而促进问题的根本解决。 

（一）完善农村家庭教育机制。根据我国法律规定，父母对子女有着必须履行的教育和抚养义务，因此，完善农村家庭教育机制，在解决农村留守儿童方面有着极其重要的作用。一方面，要提升留守儿童的父母的家庭教育意识。留守家庭父母要改变满足儿童物质需求、教育靠学校的错误认识；还变重男轻女、读书无用论等错误观念；同时，留守儿童的父母应尽可能的在当地就业。当然这就需要加快城乡一体化建设发展，为农民提供更多的城镇就业岗位，强化对农民的就业技能培训，促使家长有更多的时间陪伴和教育儿童。另一方面，要强化家校合作。“家校合作”就是指“家庭”和“学校”的合作，这种合作发生在孩子的学习阶段，建立在共同致力于学生的健康成长的基础上，其目标是两者的合作、相互的配合、相互的支持，从而促进学生的身心健康发展。具体而言，就是通过制定、执行一些计划或者规划，保证父母、学校老师积极的参与到学生的成长过程中，并形成“共育”的关系。这种合作模式的运用，不仅有利于形成家校“共育”的良好关系，并且有利于学生的全面发展。

（二）加大对农村学校的投入。当前，我国素质教育已经得到全面普及，但城乡之间差距仍不容忽视。农村小学的软硬件教学条件相对落后，已经成为不可否认的客观事实。然而，学校作为留守儿童平时学习的主要场所，外在的教学环境以及内在的教学条件将对留守儿童教育、成长产生重要的影响。一方面，要加大财政对农村学校建设、基础设施完善的支持力度，着力改善农村小学的教室、操场食堂等基本教学条件，满足农村留守儿童基本的就学需求，让更多的农村留守儿童能够按时的接受学校教育，完成学业。另一方面，要加大对农村学校的师资投入、壮大农村学校的师资队伍，强化对教师的培训工作，重点解决乡村教师“下不去、留不住”的难题，对扎根农村的教师要给予一定的优惠政策，要加大对农村教师的教学补贴力度，对农村中的优秀教师、教学能手进行适当的补助，调动农村教师的教学积极性，促进教师资源向乡村流动，从根本上解决乡村师资力量薄弱难题，为解决农村“留守儿童”教育问题，奠定坚实的基础。

（三）社会形成关爱留守儿童的合力。古语有言：冰冻三尺非一日之寒，农村农村留守儿童问题是我国社会发展到一定阶段、处于社会转型期的产物。同时这个问题的解决并不是一朝一夕、一蹴而就，需要综合社会各方面的力量。首先，由于留守儿童父母外出，不能很好的对孩子进行照顾和约束，留守儿童很容易受到社会上的不良诱惑，形成错误的认识，甚至走上违法犯罪道路，这就需要有关部门加大对违法经营的网吧、KTV、电子游戏厅等场所的打击力度，同时，加大乡村的文化建设，加大乡村图书馆、展览馆的建设步伐，为青少年创造一个和谐净化环境。其次，要加大媒体正能量的宣传力度，大力倡导社会主义核心价值观、严把媒体内容关，以积极向上、充满正能量的媒体环境，引导留守儿童树立正确的人生观、价值观，从而保证青少年的身心健康成长。最后，在广大农村地区要根据现实情况成立“关爱留守儿童之家”，由村委会牵头、村民共同参与的形式，对本村的留守儿童进行定期不定期的组织、关心、教育，为留守儿童营造家的温暖，促进留守儿童的健康成长。

（四）强化农村“留守儿童”自我管理意识。如前文所述，为解决好农村留守儿童问题，家庭、学校、社会都是外部因素，而马克思主义哲学观点告诉我们“ 内因是变化的根据，外因是变化的条件”，因此，解决农村留守儿童问题，也要从强化留守儿童自我管理意识入手。一方面，在教育的过程中，要重点培养农村留守儿童的自律意识、自我管理意识，提升他们的自立能力，培树自尊自爱、努力奋斗的精神，让他们能够独立的照顾好自己。另一方面，加强对农村留守儿童的感恩教育，让农村留守儿童理解父母的辛苦，懂得学习机会的来之不易，激发他们的学习热情，通过学习改变命运、回报社会。

五、结论

农村留守儿童教育问题是我国现代化进程中，由于农村青壮年劳动力大量向城市转移而产生的突出的社会问题。究其本质而言，是由于城乡发展不均衡所致。归根结底解决农村留守儿童问题，需要依靠经济的发展，尤其是乡村经济发展。而当前我国乡村振兴战略的实施，正是解决此类问题的必经之路。通过发展乡村经济，解决农民的就业问题，促使农民工返乡务工，从而才能从根本上解决农村留守儿童的教育问题。同时，这个问题更需要家庭、学校、社会的共同参与、形成合力，最终农村留守儿童教育问题圆满解决。

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