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摘要1

关键词1

1.绪论2

2.国有企业行政管理的相关概念2

2.1企业行政管理的含义2

2.2国有企业行政管理的定义2

2.3加强国有企业行政管理的重要性2

3.国有企业行政管理现状3

3.1 XX企业简介3

3.2 XX企业行政管理现状3

3.2.1 XX企业的信息化发展现状3

3.2.2 XX企业人力资源管理现状3

3.2.3 XX企业行政管理制度的现状4

4.XX企业行政管理存在的问题4

4.1 行政管理成为国企管理工作中的薄弱环节4

4.2  XX企业行政管理制度建设落后，官僚作风严重4

4.3 XX企业行政管理观念落后5

4.3.1 XX企业行政管理方式不科学，需要改进5

4.3.2 XX企业行政工作人员的综合素质不高5

5.提升XX企业行政管理工作水平的现实意义5

5.1增强了国企的生存和发展能力5

5.2提升了XX企业的核心竞争力6

5.3确保XX企业拥有持续、健康、稳定的发展势头6

6.提升XX企业行政管理水平的措施6

6.1推动XX企业行政管理工作向精细化方向发展6

6.2提高XX企业行政管理人员的综合素质6

6.3合理设置国企行政部门，进行有效的人力资源管理7

6.4营造良好的思想氛围7

7.结论7

参考文献8

致谢9

XX国企行政管理存在的问题及对策

专业：          学号：          学生姓名：        指导教师：

摘要：国有企业是我国国民经济的支柱，在我国经济发展和社会稳定中发挥极其重要的作用。科学高效的管理有利于提高国有企业生存和发展的能力，增强企业核心竞争力，确保国有企业持续健康快速发展。目前，我国国有企业管理存在一系列问题，主要表现在管理工作水平低下，观念落后，工作方法不科学，管理人员素质低下，行政部门的不合理安排。国有企业管理存在的问题严重制约了国有企业的发展。为此，笔者就如何提高国有企业的管理水平提出了建议。要完善国有企业的管理制度，建立有效的管理模式，营造良好的管理氛围，提高行政人员的专业素质，优化部门结构，人才选拔。

关键词：XX国企；行政管理；问题；意义；对策

1.绪论

我国国有企业的概念与国际上的国有企业略有不同。我国国有企业是指按照企业股份结构比例组织的企业形式[1]。国有企业和民营中小企业的经营管理存在较大差异。与民营中小企业相比，国有企业受到更多国家的管理和控制，目标也大不相同。由于国有企业的特殊性，应根据国有企业的实际情况提出相应的管理办法。应针对出现的相关问题提出相应的解决方案，加强方法，使国有企业能够从政府的利益和意志出发，为特色社会主义经济建设出力。

2.国有企业行政管理的相关概念

2.1企业行政管理的含义

随着社会的不断进步，我国企业也在不断发展。如自主管理，经营管理模式，经营理念，组织结构和管理技术，特别是信息化推广等方面都有了很大的发展，为企业带来了巨大的商业效益[2]。作为企业管理的重要组成部分，企业的行政管理也在不断地变化和进步。企业管理是指根据企业管理组织内部下属渠道对企业相应功能管理的应用，制定相应的规划。

2.2国有企业行政管理的定义

虽然国有企业和企业名称大致相同，但性质却完全不同。企业在生产过程中拥有比国有企业更大的自主权[3]。大部分国有企业都是从国家经营的。作为社会主义市场经济的一员，国有企业依照国家的公权力，对行政事项进行相关管理和协调，实现企业与社会的共同发展

2.3加强国有企业行政管理的重要性

有利于提高企业对经济市场的适应能力。在当前形势下，企业只有加强自身的行政能力，才能更好地执行党和国家的各项战略任务和战略思想[4]。只有适应国家战略思想和战略任务，企业才能更好地适应经济发展的新常态，才能有效提高企业适应经济市场的能力[5]。其次，有利于提高企业的核心竞争力,企业核心竞争力是企业实现可持续发展能力和科技竞争力的综合体现。行政管理工作也为企业持续提高核心竞争力提供了保证，在服务中发挥着关键作用。

3.国有企业行政管理现状

3.1 XX企业简介

XX企业是大型军属高科技集团，其注册资本8000万元，年产值达10亿余元。目前，集团在国内拥有各种国际先进，一流的数控加工中心，并拥有大型专业设备。拥有“国家一级计量单位”资质，“守法诚信先进单位”荣誉称号，“环境优美工厂”建设总承包资质称号，并通过了1509001：2000质量管理体系认证，工509002国际质量保证体系认证和低压产品国家3C强制认证，是2005年度用户满意单位和2006年度纳税人“世界优秀华商协会”理事单位及2010年度财富领袖论坛最具财富潜力企业。一家企业还通过了DNV 509001质量体系认证和国家质量监督检验检疫总局颁发的“压力管道元件制造业安全注册证书”，具有自主建设各类工业，民用，交通运输等设施的高难度建设工程施工能力和完善设计体系，质量保证体系和营销体系。

3.2 XX企业行政管理现状

3.2.1 XX企业的信息化发展现状

近年来，通过调查和分析发现，XX企业开始重视信息化建设，但总体而言，成效不明显，主要原因有以下几点：XX企业对信息化建设不够了解。当前，我国仍然存在部分XX企业对信息化建设的认识有错误的情况，不信任信息化建设的好处，认为自己目前的状态就很好，不需要再改变，也不相信能够帮助企业提高收益，节约成本。信息化建设没有受到该部分企业领导的重视，主要表现在：信息技术部门在企业中只是作为附属机构存在，没有重视，导致其无法很好地开展工作；企业领导错误地认为，信息化建设工作只是形式、没有实际用处，忽略了信息化建设在企业管理中的重要作用。正是因为这些错误的认识，使得XX企业信息化建设的成功率不高，发展缓慢，没有充分地发挥出信息化建设的强大功能，达不到信息化建设的目的。

3.2.2 XX企业人力资源管理现状

XX企业人力管理理念比较滞后，管理思想传统，达不到市场经济发展的要求。很长时间很多管理任务都是管理高层负责，专业人员则安排与其不相关的工作，其本身缺乏相应的管理知识和必备的管理技能，专业素质不高，其管理方式也大多沿用传统的方法，而不是结合本企业的实际情况有针对性地、科学地展开。正是由于这种情况导致了XX企业的人才观念更新滞后，成为阻碍XX企业人力资源发展的关键因素。

3.2.3 XX企业行政管理制度的现状

目前，XX企业管理体制存在诸多问题。主要有两种倾向。其中之一就是忽视了规章制度的建立和自身主观意志的全面运作。企业没有一套完整的规章制度，人员分工不明确，没有具体的工作流程，分工不明确，责任不清，这会造成企业无序化，员工工作积极性，工作效率低。严重影响工作效率，造成极大的资源浪费。另外，有着严肃的官僚主义思想的干部，忽视了公司的实际需要和企业管理的特点，搞形主义和表面文章，把企业的管理部门与其他部门完全分开，企业资源浪费严重，降低企业效益，严重影响企业的长远建设和发展。

4.XX企业行政管理存在的问题

4.1 行政管理成为国企管理工作中的薄弱环节

实现社会经济的发展，必须严格遵照科学发展观的要求，锐意创新、不断进取、大胆创新。作为国民经济支柱的国有企业，在这一方面必须做出表率。国有企业要实现跨越式发展，为取得更大的进步创造良好的条件，必须提升内部行政管理的水平和层次，实行人性化管理模式，充分发挥行政管理在企业发展过程中的创新作用。通过对国有企业的调查，在国有企业的管理工作中，现行行政管理并没有发挥出应有的促进作用，成为各项工作中的薄弱一环。

4.2  XX企业行政管理制度建设落后，官僚作风严重

现阶段，我国国有企业行政管理制度存在很多问题，主要表现在两个方面：其一，行政管理工作中忽视规章制度的建立，掺杂着过多的主观意愿，企业的各项规章制度不健全，现有的制度落实不到位，工作人员分工不明确，工作的流程化程度低，权责不分，权责不明。导致国有企业内部各项管理工作的开展没有完整的秩序，员工的工作积极性不能充分调动起来，不利于工作效率的提升，造成企业各项资源的浪费；其二，有些行政管理干部的官僚主义思想比较严重，不能全面把握国企行政管理工作的特点，企业发展的实际需要得不到满足，工作过程中大搞形式主义，注重表面文章。与此同时，还不重视与其他管理部门的沟通协作，与其他部门没有建立起沟通平台，不利于工作效率的提高，严重阻碍了企业的长期发展和建设。国有企业的行政管理工作，从宏观来讲，是为企业战略发展目标的实现而服务的，从微观来讲，是为企业员工服务的，决不能本末倒置，否则就会影响到员工的工作积极性，损害企业的整体利益。

4.3 XX企业行政管理观念落后

当今XX企业的行政管理工作缺乏科学的理论指导，思想观念落后，不能做到与时俱进。当今XX企业的行政管理工作能突出发挥个人工作能力，这种个人经验制度下的行政管理工作优势会发挥积极的效果，但是如果没有科学的思想理论作为指导，对于XX企业的发展会有消极的作用。因此在国企行政管理工作中，既要发挥先进人物的模范带头作用，还要运用先进的管理理论来。

4.3.1 XX企业行政管理方式不科学，需要改进

现阶段，XX企业的行政管理工作方式水平高低不一，工作中缺乏系统的工作流程，现有的工作程序没有实现公开化，没有接受其他工作人员的监督。行政管理部门的职工没有树立正确的工作理念，管理方式的不足以及工作流程上的错误严重影响了行政管理的工作效率和水平。导致的后果就是国企的行政工作不能服务于整个公司发展的大局，行政管理工作对于企业发展的积极作用没有充分体现出来。

4.3.2 XX企业行政工作人员的综合素质不高

在XX企业中，行政工作经常被简单的认为就是人事的工作，这是错误的观念。在一定程度上，XX企业行政人员的素质决定着该企业行政管理工作的质量。 国企行政人员整体素质不高的主要表现：工作知识层次不高，工作能力较低，服务态度不好，没有很强的工作责任心，在工作中缺乏积极性。这种工作状态必然会引起其他部门员工的不满情绪，严重危及公司内部各部门的协作关系。

5.提升XX企业行政管理工作水平的现实意义 

5.1增强了国企的生存和发展能力 

国企的改革的方针是以企业管理的现代化理念为主要的指导，运用现代化的管理方式是最重要的措施，运用这种管理方式达到最终的目标和目的。近几年，国企的改革不断的完善，某些经营不到位、经济效益低的XX企业被兼并或破产清算，XX企业的数量明显减少，但是生存下来的XX企业的综合竞争力和经济效益有了明显的提高。总而言之，提升XX企业行政管理工作水平，能保证XX企业更好的顺应社会主义市场经济的发展，能最大程度的提升XX企业的发展能力。 

5.2提升了XX企业的核心竞争力

目前，企业发展的关键因素是核心竞争力，是企业发展中所有资源中最主要的也是最基本的，它是任何一个企业在激烈竞争中能够立于不败之地重要的因素。我国的国企业运用企业管理这种方式，来建设创新型和学习型的新型企业，把领先的科学技术和先进的管理理念带到企业管理和生产的每个环节中，这样将会提升国企的经营和竞争优势，从而提升XX企业的综合核心竞争力。 

5.3确保XX企业拥有持续、健康、稳定的发展势头 

公司稳步发展的基础是XX企业内部的行政管理。XX企业的发展是要靠科学的管理。国企应该通过企业管理的手段来提高企业各个环节的效率，确保各个部门都能够有条不紊的进行运作，同时要想立足于激烈竞争的市场中，要不断的完善企业的管理，并整合各种制度进行完善，全面提升XX企业持续发展的能力，并保持迅猛的发展势头。

6.提升XX企业行政管理水平的措施 

6.1推动XX企业行政管理工作向精细化方向发展

XX企业要提升行政管理工作水平，必须进行精细化管理，它对于XX企业的发展和战略目标的实现有不可替代的作用。XX企业精细化管理，要从以下两个方面开展工作。 第一，健全XX企业行政管理制度。当前我国XX企业各项行政管理制度还不完善，有些XX企业在开展行政管理工作中，还是有很多弊端和问题。例如，在不建全的行政管理体制之下，大部分权力还集中在少数领导手中。国企领导者受文化水平以及工作能力因素的限制，导致行政管理工作出现许多问题。正因如此，在行政管理工作中，要根据XX企业的发展阶段呈现出的不同特征，充分发挥自身的优势，运用科学的方法，积极倡导完善现代企业行政管理制度，从而全面提升公司行政管理工作水平。 第二，建立完整的网络信息管理系统，XX企业行政管理工作和网络信息化管理是相互依赖相互促进的关系。市场经济的发展加剧了企业之间的竞争，企业对信息化的要求和依赖度提高。互联网的发展，促进了网络信息管理系统的普及。

6.2提高XX企业行政管理人员的综合素质 

要采取相应的措施来解决XX企业行政人员的服务水平低、专业能力弱、业务知识缺乏的问题，就必须通过考核、选拨、试用、培训等方式来进行全面提升。同时在工作的各个环节中，都要进行严格的审核和全面考核，最终达到提高管理人员的专业水平和专业修养的目的。在工作中要还不断的总结问题，反思在工作中存在的问题，不断的完善，尽量避免工作失误。与此同时，每个管理人员都要进行不断的学习，了解一些新的技能和新思想，使自己的专业能力不断提升，最终成为一个优秀的管理人员。

6.3合理设置国企行政部门，进行有效的人力资源管理

公司决策者必须下大决心进行改革，缩小行政管理部门规模、简化行政工作流程、制定高效合理的行政管理制度并严格执行。做到精兵简政，员工和岗位实现高度融合，最大程度的提升行政管理工作效率和工作水平。在人力资源管理方面，要实现优胜劣汰，对于优秀人才的录用，要严格遵照公司的相关规定，做到任人唯贤，杜绝任人唯亲，拒绝通过不正当手段获取工作岗位。科学公平的为企业挑选优秀人才，并通过全面的培训，打造成公司的有用之才。在此基础上，还要制定合理的薪酬制度，来刺激员工的工作热情和主动性。实现企业人力资源的高效管理，推动XX企业的全面发展。

6.4营造良好的思想氛围 

企业行政管理人还要为员工营造一个和谐的工作氛围。因此，首先要使XX企业的管理人员有行政管理的意识，同时这种意识还有明确的概念和目标，这就使的行政管理人员在进行工作时有了明确的指导思想。从而实现对公司的有效管理。在进行决策时，要听取各个部门的意见和建议。了解各个部门职员真实想法，在对企业内部真实状况进行分析，最终制定出符合大家意愿的制度，这样也能得到大家的支持，也会为XX企业的思想建设提供有力的保障。构建和谐、积极、向上的企业管理氛围。

7.结论 

在我国的国有企业中，尽管在行政管理工作方面存在很多不足之处。只要企业管理者和所有员工能全面高效推行符合企业自身实际的行政管理政策，坚持科学发展观，及时找出行政管理工作中出现的问题，并进行全面的分析，寻找恰当的解决办法勤于思考，勤于交流，提升行政工作人员的工作水平，充分发挥行政管理在国有企业发展中的优势，推动国企最大程度的符合市场经济发展要求，完成企业的长远发展战略。

参考文献

[1]王殿雄. 基于我国国企行政管理的现存问题及改革思路分析[J]. 商,2015(05):58.

[2]杨国徽. 基于我国国企行政管理的现存问题及改革思路分析[J]. 文化创新比较研究,2017,1(16):123+125.

[3]赵金洋. 国企管理改革现状及改善策略[J]. 现代国企研究,2018(02):86+88.

[4]李勇堂. 新形势下国企行政管理存在的问题及对策研究[J]. 办公室业务,2018(04):11+26.

[5]孙美玲. 如何做一名合格的“企业大管家”—国企行政管理刍议[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2010(09):34-35.

致谢